こんばんは、

ターミナルからのsafe_mysqldコマンドでのサーバーの起動には問題ないのでしょうか？

スクリプト（MySQL）の中身を、条件を付けずに直接コマンドを起動するように書き直してみるとどうなりますか？

#!/bin/sh

. /etc/rc.common

sudo /Users/tobata/mysql/bin/safe_mysqld --user=mysql &

みたいにするとどうでしょうか？

Hiroto Tsubaki